我不做法盲

3月29日晚上，市政协党组副书记、副主席宋仪侨主持市政协领导与委员第21次网上交流活动，就学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》），推动政协工作发展等内容与冯德康、顾国强、陈江、夏善晨、王沪鹰、王韵兰、沈建青、王晓东、郭翔、吴岭等委员进行了交流。

　　 今年2月8日，中共中央颁发了关于加强人民政协工作的意见，这是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。宋仪侨说，《意见》全面总结了人民政协50多年来的实践经验，具有很强的针对性和指导性，同时从理论层面、制度层面、实践层面提出了许多新观点、新要求、新规范。我们要在把握内容、吃透精神、掌握实质上下功夫，结合去年市委召开的政协工作会议精神，进一步推动政协工作新发展。

　　 宋仪侨强调，学习落实《意见》是当前和今后的一项任务。我们要继续边学习、边落实，在为“十一五”开好局服务，为构建和谐社会服务的实践过程中，进一步地推进《意见》的落实，推进政协事业的新发展。

　　 （刘旭平申卫星摄影报道）
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2001年9月28日，安全理事会根据《联合国宪章》第七章采取行动, 通过了第1373（2001）号决议，重申断然谴责2001年9月11日在纽约、华盛顿特区和宾夕法尼亚州发生的恐怖主义攻击，表示决心防止一切此种行为。

第1373号决议还设立了反恐怖主义委员会（简称为：反恐委员会），由安全理事会全部15位成员组成。反恐委员会负责监测各国执行第1373号决议的情况，并努力提高各国打击恐怖主义的能力。反恐委员会是监测第1373号决议执行情况的工具。反恐委员会不是制裁委员会，没有恐怖主义组织和个人名单。

2004年5月28日,俄罗斯联邦临时代办亚历山大·科努津先生阁下（在新任常驻代表到任前）接任主席一职,任期至2004年12月31日为止。从2003年4月4日到2004年5月17日，西班牙常驻代表伊诺森西奥·阿里亚斯先生阁下就任反恐委员会主席。他的前任联合王国常驻联合国代表杰里米·格林斯托克爵士阁下是反恐委员会的首任主席。

反恐委员会向各国提出什么要求？

第1373号决议为各国规定了旨在打击一切形式和表现的恐怖主义的具有约束力的义务。决议要求会员国除其他外：

· 拒绝向恐怖主义集团提供任何形式的财政支助（执行部分第1a,b,c和d段）；

· 不向恐怖主义分子提供安全庇护所、生计或支助（执行部分第2a,c,d,g,3f和g段）；

· 与他国政府交流有关实施或计划实施恐怖主义行为的任何集团的情报（执行部分第2b,3a,b和c段）；

· 与他国政府合作调查、侦查、逮捕以及起诉参与此类行为者（执行部分第2b,f,3a,b和c段）；

· 在国内法规中确定对恐怖主义的主动及被动援助是刑事罪行并将违法者绳之以法（执行部分第2e段）；

· 尽快成为关于恐怖主义的相关国际公约和议定书的缔约国（执行部分第3d段）。

反恐委员会要求每个国家根据具体国情采取具体行动，满足决议的要求。

反恐委员会设法为安全理事会和全体会员国就如何提升国家打击恐怖主义能力而持续对话打下基础
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　　 中新社北京四月七日电(记者陶社兰)中国军事变革是走完西方发达国家军事变革或军队建设的全部道路，还是努力跨越其某一发展阶段或发展步骤？中国军事专家孙科佳指出，必须以跨越式方式推进中国特色军事变革。中国军队建设必须格外强调自主创新能力，最大限度地跟踪世界军事科技发展前沿。
　　
　　 现任国防大学战略部军事思想与军事历史教研室副主任的孙科佳，在接受本社记者访问时表示，把跨越式发展作为中国特色军事变革的重要特征之一，是因为西方军事变革，尤其美国军事变革，包括其军队建设，不具备跨越式发展的条件和特征。跨越式发展并不是所有国家都可以采取的常规方式，而是人类社会，包括军事领域中事物运行和发展的一种超常规方式，其对应方式为循序跟进式发展，或称按部就班式发展。美军的发展方式更多表现为“开拓式”或“探索式”。跨越式发展是落后者独有的发展方式，也是中国特色军事变革的独有优势和重要特征之一。
　　
　　 他认为，以跨越式方式推进中国特色军事变革，必须解决三个问题：
　　
　　 一是必须在较高起点上推进机械化、信息化建设，使中国军队的火力、机动力和信息能力协调发展。这就需要努力跨越机械化发展的某些阶段，也要努力跨越信息化发展的某些阶段。
　　
　　 二是必须吸取发达国家军队机械化、信息化建设失误的教训，尽可能少走弯路。
　　
　　 三是必须针对西方军事强国的“反跨越机制”，加强自主创新的跨越能力。所谓“反跨越机制”是指西方军事强国为了最大限度地拉开与落后者的差距(通常在武器装备水平上保持一至二代的差距)，采取技术封锁、控制技术转让、全力垄断最新军事科技和武器装备等措施，使落后者减缓跨越步伐和降低跨越幅度。
　　
　　 孙科佳强调，中国军队建设必须格外强调自主创新能力，最大限度地跟踪世界军事科技发展前沿。否则，虽然跨越，但难以缩短差距。(完)
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两个月前，九届全国人大常委会第十八次会议初次审议了婚姻法修正案草案。25日上午，九届全国人大常委会第十九次会议将以联组会（本届首次，常委会全体组成人员在同一大组面对面审议）的形式再次审议这一万众瞩目的草案。两个月来，这一草案的修改工作进展如何？这一草案何时能获通过？记者就此采访了草案的起草者之一、全国人大常委会法制工作委员会民法室主任王胜明。

　　 立法要进一步发扬民主，走群众路线，这是九届全国人大常委会组成以来一直倡导的。这一点在与群众关系密切的婚姻法修改过程中体现得更明显。王胜明介绍，两个月来，全国人大法律委员会和全国人大常委会法工委就修正案草案的内容广泛征求意见。

　　 在常委会审议和征求意见过程中，大家对草案中关于家庭暴力、老年人再婚保护、未成年人教育保护等问题意见比较一致，争论不大。各方面的争论主要集中在以下问题：

　　 损害赔偿范围该不该扩大？

　　 许多常委会委员和各方面人士对此十分关注。一种意见认为，要遏制“包二奶”现象，就要在婚姻法修改时将重婚范围扩大并具体化，如规定同居6个月或一年以上，或者一方为另一方提供生活费用并形成稳定的同居关系，或者形成稳定的同居关系并生有子女，这些都应规定为重婚。从调研的情况看，较为一致的意见是，“包二奶”现象应当遏制，但不能靠扩大刑法的打击范围来遏制。刑法是对危害社会行为最严厉的处罚。而“包二奶”的情况比较复杂，应通过法律、政纪、党纪等多种手段共同解决。对构成重婚的，依刑法论处；因“包二奶”导致离婚的，无过错方可要求损害赔偿。草案二次审议稿综合考虑了两方面的意见，没有扩大重婚罪的范围，但在草案一次审议稿的基础上，扩大了离婚损害的赔偿范围，二次审议稿增加规定，即使不以夫妻名义但形成婚外同居关系导致离婚的，无过失方也可请求损害赔偿。

　　 无效婚姻包括什么？

　　 修正案草案增加了无效婚姻的规定，但没有将符合法定结婚条件并按当地风俗习惯举行结婚仪式，只是未进行结婚登记的婚姻列为无效婚姻。有专家和部门提出，既然法律不承认事实婚姻，那么只要是不登记结婚就应属无效婚姻。从调研的情况看，不登记就结婚者中，有少数是不到法定结婚年龄或有近亲属等法律禁止结婚的情况，但更多的是居住在边远农村因山高路远登记不方便，或登记时收费过高等原因造成的。将结婚不登记的责任完全归于个人并不合理。这一问题要通过宣传法律、完善登记制度等办法来解决，而不是简单规定为无效婚姻。法律委采纳了后者意见，没有对草案有关规定修改。

　　 同居问题定不定？

　　 目前同居现象有两类：有的文化层次较高的年轻人同居；有的老年人因考虑子女、财产等原因也采取同居方式。有人提出对此问题草案应当作出规定。持不同意见者认为，同居关系不是婚姻关系，婚姻法解决的是婚姻家庭关系。同居问题目前在我国还不多，发生纠纷也不多，在婚姻法中对此可以不作规定。世界上有的国家同居现象多一些，但绝大多数国家对此并没有法律规定。草案二次审议稿对此未作规定。

　　 第三者赔偿定不定？

　　 有人主张第三者对他人婚姻破裂有过错，有过错就应当承担民事赔偿责任。另一种意见认为，这一问题十分复杂。首先是第三者概念难以确定，介入他人婚姻多深才算第三者，其标准是有婚外恋还是有婚外性行为；其次是什么是第三者的过错，有的第三者也是被人欺骗了感情，从一定意义上说也是受害者；三是第三者赔偿的范围如何定；四是第三者侵害了他人的何种权利。这些问题没有搞清楚之前，不宜在法律中对此作出规定。

　　 草案何时能通过？

　　 关于社会各界广泛关注的这一草案何时能获得通过问题，王胜明介绍，前一段时间，有人认为婚姻法修正案草案因种种争议在一审时未获通过，这种说法是不确切的。根据立法法的规定，法律案通过之前一般要经过三次审议。上次常委会只是初次审议，不存在交付表决，谈不上通过与否。本次常委会是二次审议，在本次会议的议程中也没有拟对这一草案交付表决。因此，此次常委会也不会通过这一草案。

　　 王胜明最后说，对前面提到的婚姻法修改中各种具体问题，在此次审议中还会有不同意见。法律委和法工委欢迎社会各界对草案多提意见，立法机关将会认真研究常委会组成人员的审议意见和社会各界的意见，努力把这一关系亿万群众切身利益的法律修改得更好。 （吴坤 李勇）
《法制日报》 2000年12月25日
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编者按：我省公务员考试将于１９日报名，学生备考心切引发了辅导班热。然而，记者近日调查发现，公务员考试辅导培训市场问题不少。　

随着公务员考试的临近，公务员辅导班之间的竞争日趋激烈。记者对市场上几个辅导班调查发现，辅导班的宣传大都夸大不实，令学生真假难辨，不知如何选择。

授课教师是学生选择报班的最重要因素，自然也成为各辅导班的主打牌。在山大南路的一家辅导班，工作人员着重向记者推荐其首席主讲张教授，称该教授去年申论押中了三道题：“多次参加命题、常年负责阅卷、主编多本教材。”令人很难不心动。工作人员还将这位教授编写的教材拿给记者看。

然而，谎言很快被揭穿。就在不远处另一家辅导班的负责人直言不讳：这位原省委党校的张教授去年已被辞退，现在跑到广西去了，如何来授课？而所谓的教材正是那家辅导班花钱出版然后再利用这个来宣传的。“我们都是干这个的，市场上就这么几家，相互什么情况能不清楚吗？”在另外两家辅导班，记者也证实了这个消息。“我们去年也请他讲了，但今年没有。因为他已去广西一所大学了。”另一位工作人员则透露，“他只是最初一年出过题，以后就没有出过了。”

对于所有辅导班都热衷宣传授课老师均为“命题专家、制定评分标准、参与阅卷”，一辅导班负责人向记者点出了其中的微妙差别：“只有我们敢写‘出题人’，你看其他写的都是‘命题专家、研究专家’，这里头差别大了。”这位负责人表示，只要你研究过公务员考试，懂一些命题规律，就可称为“命题或研究专家”，但他们并不真正参与出题。“那你们请的这位老师真的出题了？”这位人员拿出一份今年刚刚考过的选调生试题。“看到没有，你去其他任何一家要这个和去年的省公务员考试真题，绝对要不到。明白为什么只有我们有了吧。”对今年他们请的老师是否真的出题，对方始终含糊其词。

记者发现，现在各辅导班的传单上都不写授课老师的名字，只罗列了一堆头衔却让人不知到底是谁。位于山大校内的一辅导班人员表示，“这还用说吗，写出是谁了，还能让他今年再阅卷吗？我们请的这位老师虽不出题，但绝对参加阅卷。”而另一家则指出，校内有规定不让老师出来授课，所以不便透露。对于这些口头“保证”，记者却找不到任何支持证据。到底谁是真的命题人、阅卷人，难道这么多都是？

除了师资，“内部权威资料”也是各个辅导班的卖点，不少辅导班宣称是历年真题和授课老师独家押的题，但一辅导班负责人最终透露：“并没有真题。只是有的老师参加了阅卷凭自己的印象编了些题。”而另一家辅导班人员则表示，其实像申论，谁都能说出今年的几个热点话题，老师不过是给你罗列一下而已，没什么独门秘方。（完）（记者　高园）
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